Минстрой намерен изменить принципы работы СРО в России - СМИ

Министерство строительства и ЖКХ России подготовило поправки в Градостроительный кодекс, направленные на изменение принципов деятельности российских саморегулируемых организаций (СРО) в строительстве, пишут «Ведомости» со ссылкой на текст законопроекта.

Институт СРО в строительстве работает с 2009 года, всего в России 271 строительная и 190 проектно-изыскательских СРО (входят в два нацобъединения – «Нострой» и «Ноприз»), напоминает газета. В компенсационные фонды собрано около 70 млрд руб., однако ущерб выплачен лишь в размере 70 млн руб., а 25 млрд руб. исчезли, говорит источник в Минстрое.

Саморегулируемые организации (СРО) «должны были бы обеспечивать качество, надежность и безопасность инженерных изысканий, проектирования и в конечном итоге самого строительства», но их деятельность свелась к торговле допусками к определенным видам работ, констатировал президент России Владимир Путин на Госсовете по строительству в мае 2016 года. Для улучшения ситуации с СРО Минстрой подготовил поправки в Градостроительный кодекс.

Одно из основных изменений – в СРО обязан будет вступать только генподрядчик, то есть лицо, заключившее договор генподряда с заказчиком, другие – на добровольной основе.

«Это решает две задачи. Освобождает малые и средние компании от необходимости платить деньги на содержание аппарата саморегулируемой организации и т. д. И определяет лицо, ответственное за все, что происходит на стройке, – это генподрядчик», – пишет газета со ссылкой на источник в Минстрое.

Сегодня строители должны вступить в СРО, заплатив внос (миниминимальный – 500 тыс. руб.), а потом доплачивать за допуски к определенным видам работ (более 100 видов). Согласно поправкам размер взноса в фонд возмещения ущерба будет определяться исходя из совокупного размера заказов компании. Минимальный взнос предлагается установить на уровне 100 тыс. руб., а максимальный – 25 млн руб. при контрактах от 10 млрд руб.

Поправки предполагают создание второго компенсационного фонда – для обеспечения договорных обязательств. СРО будет отвечать субсидиарно по исполнению обязательств генподрядчиков. На эти цели может быть потрачена четверть фонда, которую потом остальные члены обязаны возместить.

«Цель – заставить строителей работать по правилам, причем они должны в какой-то степени контролировать друг друга: приняв в СРО ненадежную компанию, будете расплачиваться за ее ошибки своими деньгами», – объясняет источник в Минстрое.

Кроме того, поправки предлагают создать национальный реестр специалистов в области строительства, инженерных изысканий. В него войдут главные инженеры и архитекторы проектов – эти люди несут ответственность за объекты, которые они принимают. Человек может быть исключен из списка, и это лишит его права работать в качестве ответственного лица, комментирует федеральный чиновник.

По словам представителя Минстроя, проект поправок согласован со всеми федеральными ведомствами и общественными организациями. Комиссия по законопроектной деятельности правительства рекомендовала Госдуме принять законопроект (пока не внесен в Госдуму), он может быть принят до летних каникул депутатов - до конца июня, пишут «Ведомости» со ссылкой на несколько федеральных чиновников.